Крикну, а в ответ тишина

В марте 2011 года губернатор Борис Петров подписал приказ о необходимом расформировании детского сада для слабослышащих детей в Запорожье — здесь обнаружился перебор сотрудников в штатном расписании и решено было группы детей больше вообще не набирать. Теперь, так как сад подчиняется школе-интернату в селе Каменское, родителям  придется возить детей за город, что негативно скажется на здоровье ребят-инвалидов.

Директору сельской школы-интерната в Каменском эта ситуация известна не понаслышке. Ведь совместно с педагогами и родителями запорожского отделения интернат боролся за судьбу детского садика в областном центре. По словам директора Галины Панченко, сначала вопрос о штатном расписании вызвал у нее удивление, ведь расписание это было утверждено еще в декабре 2008 года.  Но ситуация с закрытием групп для слабослышащих малышей начала развиваться год назад.
- Дошкольное отделение старше, чем наш интернат, - рассказывает директор школы-интерната. -  Группы для слабослышащих детей открыли в Запорожье в 1972 году. А в1997 году впервые заговорили о закрытии групп запорожского садика (а он всегда был в составе какого-то учреждения). Это были 90-е годы, проблемы с финансированием, поэтому в Хортицкой администрации задались вопросом: как нам содержать детей из всей области?

Галина Панченко вспоминает, что у Каменской школы-интерната с запорожским садиком всегда были хорошие отношения, поэтому в тот критический момент решили взять его под свою «опеку».   И тогда в 1997 году областной совет принял решение о передаче групп слабослышащих детей в состав Каменской школы-интерната.
Как «Остров...» рассказывал ранее, в прошлом году власти пригласили директоров на собеседование и сообщили, что сад переведут в реабилитационный центр «Джерело», так как в освободившихся помещениях хотят разместить сечевой коллегиум. В «Джереле» соответствующие группы созданы не были. «Остров...» поинтересовался  у Галины Панченко, как она отнеслась к этой новости. По ее словам, коллегиум находится в таком жилищно затруднительном положении, что это помещение не решит всех его проблем. Им необходимо здание больших размеров, чтобы не было нарушения санитарных норм.

Директор школы-интерната напоминает, что сегодня в дошкольном отделении города Запорожья работает три группы детей по 10 человек, в школе-интернате в с.Каменском – одна группа тоже из 10 человек. Всего 40 человек дошкольников. А в реабилитационном центре «Джерело» - одна-две группы по 6 человек.

Между тем, по некоторым данным, финансирование государством реабилитационного центра «Джерело» происходит на лучших условиях, чем, к примеру, того же каменского интерната.  В прошлом году ему был направлен миллион гривен на капитальный  ремонт, а в каменский интернат – ни копейки.  Странная избирательность областного бюджета. Однако директор учреждения, обделенного вниманием чиновников, не отчаивается, а утверждает, что школу ее сотрудники ремонтируют своими силами.

Выход есть, но его нет
Выход из сложившейся ситуации с детским садом предлагался руководству области не один раз. Родители как запорожских малышей, так и воспитанников интерната упоминали об реорганизации. Правда, о более перспективной. С учетом того, что в обоих заведениях есть специалисты, разработанные методики и хорошая база,  было предложено организовать учебно-воспитательный комплекс. Территориально  раздельно, но официально вместе, и все штатные единицы будут узаконены. Подан был руководству даже проект устава учебно-воспитательного комплекса. Однако это предложение показалось экономически не выгодным.

Кстати, приказы Мин­образования говорят о том, что здания дошкольных учреждений должны использоваться властью только для размещения в них детей дошкольного возраста, а не каких-либо других  учреждений. Но чиновникам областной государственной администрации, очевидно, киевские  предписания — не указ.
- В марте я получила приказ из области дошкольные группы в Запорожье больше не набирать, - вспоминает Галина Панченко. - Стало ясно – ничего уже не изменить. Особенно в условиях, когда все работают на экономию заработной платы, с каждым годом уменьшаются размеры финансирования. А у нас такая категория детей, что родители даже если бы и захотели, то помочь материально школе-интернату у них нет возможности. Какие у них средства? Это мы еще стараемся ребят как-то одеть, обуть, накормить, а самое главное: научить и подготовить к жизни. Ремонт всегда своими руками делаем. Самостоятельно клеим, лепим. Судя по тому, как развивался этот вопрос, нужно настраиваться жить так. Хотя я понимаю, что педагогам тяжело и больно лишиться постоянного места работы и заниматься поиском нового.

Чиновникам назло
Воспитатели вместе с родителями уверены — власть уже своего решения не изменит. Фактически власть дала несчастным родителям выбор — везти детей в село (40 км в одну сторону) или в центр «Джерело» (многих родителей не устраивает то, что там работают с глухими детьми по совершенно другой методике).

В этой ситуации, даже смирившись с решением чиновников, в Каменской школе-интернате необходимо открыть дошкольные группы. А исходя из приказа, средства на это если и выделяются, то крайне мало.

- Я уже сказала и Ирине Анатольевне (замдиректора запорожского отделения), что в ситуации, когда идет большая экономия, впереди Евро... бороться трудно. Так сложилось, к сожалению. То, что мы все, и родители, и руководство, подключились к вопросу в феврале – это хорошо, - считает Галина Панченко. -  Как бы там ни было, я открою группу для дошкольников – иначе и быть не может. С нашими детьми мы занимаем первые места по Украине, развиваясь в наших самостоятельно отремонтированных спортивных залах, кабинетах, спальнях, классах.  И к нам дети идут. А это самое главное.

Разумеется, все можно понять — и желание власти сэкономить деньги, и приближающееся Евро-2012 (кому нужны глухие дети, когда на кону имидж государства и лояльность столичного руководства?), и обреченная смиренность учителей и родителей. Непонятно только одно — как, обижая детей-инвалидов, губернатор Александр Пеклушенко вместе со своими сотрудниками (чиновники не отвечают на письменные обращения родителей) могут говорить о том, что здоровье населения региона — приоритет их деятельности?   

Реакция власти на публикацию
В ответ на материал о закрытии запорожского отделения Каменской школы-интерната в редакцию «Острова...» пришел ответ Управления образования и науки Запорожской областной администрации за подписью начальника управления Верозубова О.Г.  Мы не  публикуем полный текст письма, так как он большей частью дублирует предыдущие ответы представителей областной власти руководителям детского сада и школы-интерната. «Острову...» показался интересным один момент — тот, который касается дальнейшей судьбы детского сада для слабослышащих детей в Запорожье:

«Что касается сохранения дошкольного отделения Каменской специальной общеобразовательной школы-интерната для слабослышащих детей, которое расположено в городе Запорожье, по улице Буденного,6 а, то это невозможно, поскольку в ст. 90 Бюджетного кодекса Украины расходы на дошкольное образование в областном бюджете не предусматриваются. Осуществление финансирования из областного бюджета, которое не предусмотрено ст.90 Кодекса, и удержание сверхнормативного количества является бюджетным правонарушением, а в ст. 121 Бюджетного кодекса Украины предусмотрена административная и криминальная ответственность участников бюджетного процесса (главный распорядитель, распорядитель низшего уровня) за осуществление данных расходов».

Также из письма «Острову...» становится очевидна позиция чиновников - зря некоторые родители детей-инвалидов подозревают власть, что она хочет передать помещения детсада коллегиуму-интернату (якобы он берет плату за обучение):   
«Также сообщаем, что согласно п.2 постановления Кабинета Министров Украины от 26.08.2002 №1243 «Об неотложных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений» плата с родителей или лиц, которые их заменяют, за содержание воспитанников в специализированных общеобразовательных школах-интернатах II-III степени с углубленным изучением отдельных предметов и курсов для развития способностей, одаренности и талантов детей не взимается. Таким образом, обучение в коммунальном учреждении «Запорожский сечевой коллегиум-интернат» Запорожского областного совета является бесплатным».